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上海杨浦区签约不足2/3 旧改项目暂停_地方经济

来源:上海商报   作者:新浪财经  [日期:2009-03-19] [字体: ]

  签约不足2/3 旧改项目暂停

  ——走访旧改试点杨浦区飞虹路720弄

  2009年1月13日,在市第十三届人民代表大会第二次会议上,市委副书记、市长韩正明确表示,“坚持创新机制,继续完善政策,采取多种办法,尽最大努力推进旧区改造。”在其后的新闻发布会上,韩正再次强调,旧区改造要事先征询被拆迁居民的意见。这个“事先征询制”目前已在杨浦、黄浦、闸北、浦东等区进行试点,试点以后再完善政策法规,在全市逐步推开。杨浦区飞虹路720弄就是其中的一个试点地块。

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  商报记者 尹翠玲

  与大多数旧上海里弄一样,飞虹路720弄见证了新中国的发展变迁。然而,随着城市化进程的不断加快,人民生活水平的日益提高,掩映在里弄里的老房旧房,已然满足不了老百姓的日常生活。于是,旧区改造便成了政府工作和百姓生活中一个重中之重的话题。

  危房旧房 旧改刻不容缓

  带着对事先征询制的推进情况和实施效果的一丝好奇,昨日傍晚6点多,记者来到了杨浦区飞虹路720弄。伴着夕阳的最后一抹余晖,慢慢走进了这条不起眼的小弄堂。一进弄堂,首先看到的便是一个公厕,附近的居民纷纷说道,“我们就想有一个独立的卫生间”。朴实的话语吐露出他们内心深处的渴望。这一区域街坊大多属于旧房危房,设施简陋,地方不大,人口密度却很高,而且困难群众比较多,大部分居民都居住在昏暗、潮湿的危旧房屋里,只有零星的一两幢“小三层”夹杂在其间,而这不多的“小三层”还是因为原先的房子是危房,无奈之下翻修而建的。

  沿着弄堂往里走,许多人家都正忙着做晚饭,也有一些居民晚饭后坐在家门前聊天。记者走上前去与他们攀谈,方才真正了解到这些老上海人的所想所感。跟随一位阿姨走进她不大的家。一间大约70多平方米的直筒房,住着4户人家,13口人,房子是木质结构,层高差不多2米,地上的水泥也早已斑驳不堪。阿姨告诉记者,这个房子已差不多有50多年的历史了,潮湿又阴暗,老鼠也多,因此这里的每家每户几乎都要养猫。可以说,这里的居民盼拆迁盼新房,已经盼了很久,大家的要求都不高,只要能一家单独住一间房,有一个独用的卫生间,就心满意足了。

  民心民生 工作谨遵民意

  危旧房的现状和居民的心声真实地体现出上海老城区改造的必要性。

  为让旧区改造这一政府重点工作更加深入人心,征询试点工作得以顺利推进。2008年1月份,杨浦区有关领导亲自调研,研究了组织体制和工作机制、街道工作平台建设以及第二次征询居民动迁方案准备等工作。并指出,飞虹路720弄旧改征询试点工作是市、区十分关注的重要民生工作,既是探索新形势下可持续旧城区改造之路的有力实践,也是今后旧区改造推进的方向。要加强组织领导,建立市区联手、条块联手的领导体制和工作机制,进一步创新工作方式,努力营造居民参与旧改的共建共享良好社会氛围。

  据悉,2008年4月,在第一轮征询动迁改造意愿达到90%的基础上,杨浦区房屋土地管理局就已发布了房屋拆迁公告。之后,政府相关部门便组织开展房屋拆迁补偿安置方案征询,即第二轮征询。

  由于在签订房屋拆迁补偿安置协议过程中,签约户数还尚未达到总户数规定比例的2/3,根据原则,政府暂停了该项目,还主导权于民众。进一步倾听百姓的心声,了解百姓的想法,在充分研究现状的基础上,更合理地处理好动迁过程中的矛盾,妥善解决百姓的需求,使旧区改造的硕果能够真正惠及百姓,造福万千家庭。


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